Bürgerbeteiligung für Energiewende-Projekte

Die Dekarbonisierung von Wirtschaft und Gesellschaft macht erhebliche zusätzliche Investitionen notwendig. Je nach Schätzung belaufen sich die zusätzlichen jährlichen Investitionsbedarfe allein von Kommunen auf rund 6 bis 26 Milliarden Euro, fasst der die Bundesregierung beratende Sustainable-Finance-Beirat in einem Diskussionspapier vom Dezember 2023 zusammen. In aller Regel können Städte und Gemeinden die massiven Transformationsinvestitionen nicht aus eigener Kraft schultern.

Nachhaltigkeitsziele erreichen

Bürgerbeteiligungen über Crowdfunding-Plattformen bieten den Kommunen eine attraktive Möglichkeit, um einen Anteil des benötigten Kapitals zu beschaffen. Oft werden sie ergänzend zu den Finanzierungen der Bank oder der Sparkasse eingesetzt. Das ist nicht nur politisch ausdrücklich gewünscht – in einigen Bundesländern wie zum Beispiel in Nordrhein-Westfalen ist die Prüfung der Umsetzung solcher Bürgerbeteiligungen sogar gesetzlich vorgeschrieben. Die neue Plattform HelabaCrowd, die von Sparkassen bundesweit angeboten wird, bietet Projektierern die Möglichkeit, Bürgerbeteiligungen einzusammeln.

„GreenCharge IV“ ist jüngst als erstes Projekt auf der neuen Plattform live gegangen. Dabei handelt es sich um ein Projekt, das den Ausbau der Ladeinfrastruktur für Elektrofahrzeuge in Deutschland vorantreibt. „Wir freuen uns, dass die neue Plattform HelabaCrowd den Kommunen seit dem Frühsommer nun auch die Möglichkeit eröffnet, Bürgerbeteiligungen gemeinsam mit den Sparkassen umzusetzen“, sagt Jan Kastenschmidt, Leiter Öffentliche Hand bei der Landesbank Hessen-Thüringen. „Das erste Projekt auf der Plattform kommt mit einem Dienstleister für Elektrofahrzeug-Ladestationen aus Nordhessen zwar aus der Privatwirtschaft. Wir verzeichnen jedoch ein ebenso hohes Interesse bei Kommunen und kommunalen Unternehmen.“

Bürger zu Beteiligten machen

Mit dem Angebot zum Crowdfunding werden die Menschen vor Ort direkt in ein regionales Projekt eingebunden. Schon mit kleinen Beträgen können sie so die Energiewende mitgestalten und gleichzeitig eine interessante Anlagechance wahrnehmen. Die Erfahrung zeigt: Profitieren die Menschen direkt vom Projekt, steigt in der Bevölkerung häufig auch die soziale Akzeptanz für die Maßnahmen. Denn manches Mal überwiegen gerade zu Beginn Zweifel, zum Beispiel bei Windkraftanlagen.

Bilanzschonende Finanzierung

Die Anlage der Bürgerbeteiligungen erfolgt in Form eines verzinsten Nachrangdarlehens im jeweiligen Projekt. Damit erhalten Kämmerinnen und Kämmerer neben Eigenkapital und Fremdkapital mit Mezzanine-Kapital Zugang zu einer weiteren Kapitalform, die eine Zwischenstellung zwischen den beiden Kapitalarten einnimmt.

Laufzeiten sowie Zins- und Tilgungszahlungen dieser Nachrangdarlehen können passend zum Projekt angepasst werden. Über die Plattform www.helabacrowd.de erfolgt dann die voll digitale und rechtssichere Abwicklung – von der Zeichnung über die Kundenadministration bis zum Laufzeitende der Finanzierung. HelabaCrowd bündelt also die Investitionen von vielen Kleinanlegeranlegern und erleichtert so die Finanzierung eines Projektes.

Administration und Abwicklung

Ein Projekt kann dann beginnen, wenn die Finanzierungszusage der regionalen Sparkasse vorliegt. Mit ihr werden die Details besprochen und das Projekt wird auf die Plattform gebracht. Anfragen und Eingänge in die Bürgerbeteiligung werden dann ganz automatisch von HelabaCrowd bearbeitet. Wenn die Finanzierung der Bürgerbeteiligung abgeschlossen ist, bekommt die Kommune die Finanzierungssumme nach Ablauf der gesetzlichen Kündigungsfrist ausgezahlt. Die Plattform übernimmt folglich die Administration und die Abwicklung der Crowdfunding-Finanzierung.

Der Frankfurter Softwareentwickler Portagon GmbH hat den Aufbau und den Betrieb der Crowdfunding-Plattform im Auftrag der Helaba übernommen. Die Landesbank begleitet als Partnerin die Transformation u.a. durch solche Plattformprojekte. Portagon ist eine digitale Distributionsplattform und bietet u.a. ein Betreibermodell im Vollservice als White-Label-Lösung für die HelabaCrowd-Plattform an. „Die Bedeutung von privaten Investitionen für den dringend benötigten Strukturwandel in Europa wächst. Transformationsthemen wie erneuerbare Energien und Infrastruktur stehen dabei an vorderster Stelle und wir sind stolz darauf, deren Umsetzung durch die Mobilisierung privater Investitionen beschleunigen zu können“, so Johannes Laub, CEO und Mitgründer von Portagon.